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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济  研究院社会发 展所研 究
 员张本波 提出，一方
面，要加大政 府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运 营成本。