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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展 所研究
员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励

补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。