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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性
 ，而社 会力
量 往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。