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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。