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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末4
.5个的目标尚存很大差距。