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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究 院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力  度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。