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　　 首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至20
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.
03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。