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　　其三，托育

服 务领域人才短缺，
有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，
各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于相关
部门
 的监管体系之外。