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　　其  三 ，
托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的 服务质

量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。