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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括机
构资 质、师资水平 、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。