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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 
正规机构游离于相关
部 

门的监管体系之外。