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　　其 三， 托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服
 务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。