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2019年，国务
院办公厅印发《关于促进3 
岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和
服务供给体系”

；2 021年，中共中央、国务院印发《关 于优
化生育政策促
进人口长期 均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育 
服务体系”；202 2年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落

实积极生
育  支持措施的  指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……