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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。