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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动

社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出
，一方 面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面

，采 
取公建民营、
运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。