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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助 、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。