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　　 发展普惠 托育服务，
要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。