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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需
求

，但现 有托育机构入托率仅为6%左右

，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。