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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。