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　　首先，托 育 
服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口。截至  2021年底 ，我国每
千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。