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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，  我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。