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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构  提供的服务质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。