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　　发展  普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营 
成本。