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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
 现有托育 机构入托率  仅为6%
左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。