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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高 托位建设

补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成本。