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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研  究员张本波 提出，  一方面
 ，要加大政府投 资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补
助、购买服务等多种方
式
，降低普惠机构

运营成本。