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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营
补贴、 
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。