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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张  本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助 
、购买 服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。