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　　  首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。