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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成本 
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。