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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研  究员张 本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普
惠机构
开办成本；另一
方面，采取公 建民营、
运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。