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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量
积极性  ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提

高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。