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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高 成本压力 ，需要建立合理的成 本 分担机制 。中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。