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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需  要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究
 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托  位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。