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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有  托育机构入 托率仅为6%左右， 托位供 给
存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下  婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。