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　　发展普惠托 育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准， 进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。