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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，
 大多数家庭在选 择托
育
机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各   托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。