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发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
 量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本
分担 机制。中国宏观经 济研 究
院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要 
加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。