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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中
国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府
投 资力度， 提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠  机构

开办成本 ；另一方面，采取
公 建民营、  运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。