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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托
率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2 0
21年底，我国每千人口拥有3
岁以
 下 婴  幼儿托位数为
2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。