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其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选 
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。