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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭
 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、 师资水  平、内外环境、  照护内容  等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。