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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成  本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。