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　　 发 展普 惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研
究院社会发展所研究员张 本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖  励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。