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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。