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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，
有效
监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系
之外。