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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。