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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较
大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。