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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴 幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .0
3 个 ，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。