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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠

机构开办
 成  本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营

成本。